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自治区总工会主席沙尔合提阿汗同志在自治区总工会十一届九次委员(扩大)会议上重要讲话
2017-07-07  

 

各位委员、同志们:
今天,自治区总工会召开十一届九次委员(扩大)会议,深入学习贯彻党的十八届六中全会、党的群团工作会议、自治区第九次党代会和全总十六届五次执委会等一系列重要会议精神,全面总结去年工作,研究部署今年任务,这对于全区各级工会组织进一步认清形势、明确任务,为实现新疆社会稳定和长治久安贡献工会组织和职工群众的力量具有重要意义。
刚刚过去的一年,在党中央的正确领导下,自治区党委团结带领全区各族人民,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和以习近平同志为核心的党中央治疆方略,贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神,贯彻落实自治区第九次党代会各项决策部署,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,积极适应经济发展新常态、贯彻新发展理念,大力推进供给侧结构性改革,统筹推动社会稳定、经济发展、民生建设、民族团结、宗教和谐等方面工作,实现了“十三五”良好开局。
一年来,自治区总工会认真贯彻落实党的群团工作会议、自治区第九次党代会精神,紧紧围绕总目标,改革创新,务实落实,各项工作取得了长足进展。一是圆满召开了自治区庆祝五一暨自治区劳模表彰大会,劳模精神、劳动精神、工匠精神进一步彰显。二是大力开展“三好职工”创建和网络评选,扎实推进1+1微行动,民族团结进步年活动成效显著;三是大力开展“中国梦劳动美新疆好永远跟党走”系列主题教育活动,“去极端化”工作扎实推进;四是广泛开展“践行新理念、建功‘十三五’”劳动和技能竞赛,职工建功立业活动蓬勃开展;五是开展普惠服务职工试点,设立职工法律援助站,职工合法权益得到有效维护;六是加大送温暖和“金秋助学”的投入力度困难职工精准帮扶工作取得新成效;七是深化基层组织建设“落实年”活动,基层工会组织建设不断规范;八是主动对接,及时跟进,工会改革各项工作稳步推进;九是认真开展“两学一做”学习教育,以区总党组接受巡视、积极整改为契机,工会系统全面从严治党有了新的发展。这些工作的顺利完成体现了新时期工会工作的价值和作为,为推进新疆社会稳定和长治久安做出了重要贡献。这些工作成绩的取得,是自治区党委正确领导的结果,是全区广大工会干部职工共同努力的结果。在此,我代表自治区党委向全区各级工会组织和广大工会干部,并通过你们向全区各族职工致以衷心的感谢和亲切的问候!
今年是党的十九大召开之年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是实施“十三五”规划、落实自治区第九次党代会精神的重要一年,做好今年各项工作意义重大。自治区党委高度重视工会工作,陈全国书记在自治区第九次党代会上指出要“坚持党对群团工作的统一领导,深化群团改革,切实保持和增强群团工作的政治性、先进性、群众性,充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用,最广泛地把群众组织起来、动员起来、团结起来。”李鹏新副书记也专门听取自治区工青妇3家单位的工作汇报,并提出了明确要求。这都为工会工作指明了方向,提供了重要遵循。工会组织和工人阶级地位重要、作用特殊、影响力强,在推进自治区改革发展稳定中肩负着重要职责和使命。面对新的形势和任务,全区各级工会组织要深刻认识和准确把握新形势新任务对工会工作的新要求,进一步增强责任感和使命感,认真学习、深刻领会党中央、自治区党委的一系列重大决策部署,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,更加自觉地把工会工作放到全区工作大局中去思考、谋划和安排,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央治疆方略上来,统一到中央精神和自治区党委决策部署要求上来,找准定位、主动作为,在推进新疆社会稳定和长治久安的历史征程中实现工会工作的新突破。
下面,我讲几点意见。
一、加强教育引领,为社会稳定和长治久安凝聚力量
去年8月29日以来,以陈全国书记为班长的自治区党委紧紧围绕总目标,提出了树牢“一个总目标”、贯穿“一条生命线”、把握“两个关键点”、健全“一套好机制”、做到“四个努力实现”、营造“一个良好局面”的基本要求,安排部署了“六个抓好”(抓好严打斗争、民族团结、宗教工作、民生改善、意识形态、基层基础六项工作)、“五个管住”(管住网络、边境、社会面、重点地区重点部位重点人员及重点要素、内地新疆籍务工人员)、“四个全覆盖”(推进党的组织、群众工作、快速处置、作风转变全覆盖)的反恐维稳“组合拳”,要求努力做到“三无”(无缝隙、无盲区、无空白点)、实现“三个坚决”(坚决防止发生大规模暴恐案件、坚决遏制暴恐案件多发频发势头、坚决防止暴恐活动向内地发展蔓延)、“一个做到”(做到维稳机制常态化),提出了“一年稳定、两年巩固、三年基本常态”的三年规划。我们要深入学习总目标、深刻理解总目标、大力宣传总目标、工作聚焦总目标,营造围绕、服务、实现总目标的浓厚氛围。
一要加强思想引领,凝聚职工共识。党的十八大以来,习总书记多次就新形势下我国工人阶级和工会工作发展发表重要讲话作出重要指示,提出了一系列新思想新观点新要求,指明了新的历史条件下我国工运事业的前进方向。各级工会要把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为一项长期的重大政治任务,坚持不懈地解决好理论武装问题,把思想统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来。要以高度的政治责任感和使命感,认真做好党的十八届六中全会和自治区第九次党代会精神学习宣传贯彻工作。要打造开展“中国梦·劳动美·新疆好”主题教育品牌,面向职工开展形式多样的学习教育活动,深化职工精神文明创建活动,开展中华优秀传统文化、传统美德教育,加强职工职业道德建设,把社会主义核心价值观转化为职工群众生动活泼、特色鲜明、富有成效的实践。
二要发挥维稳机制作用,促进职工队伍和谐稳定。工会的维权与维稳是统一的。各级工会组织要时刻筑牢在落实总目标、开展反恐维稳和反分裂斗争上没有局外地区、没有局外单位、没有局外人的责任意识。要在党委领导下的维稳机制中充分发挥作用,运用协调劳动关系三方机制、工会与政府联席(联系)会议制度等载体,及时掌握劳动关系领域出现的新情况新问题,积极引导职工群众依法理性表达利益诉求,以职工队伍稳定维护社会稳定,为召开党的十九大营造和谐稳定的社会环境。
三要抓好民族团结工作,增进职工交流交往。民族团结是新疆最大的群众工作,是新疆各族人民的生命线。要按照巩固发展民族团结,创建民族团结模范区的要求,深入开展民族团结宣传教育,广泛开展民族团结进步创建活动,引导各族职工自觉维护民族团结。把深入开展“三好职工”创建活动作为工会的品牌活动抓紧抓好。要在工会干部、劳模先进、职工三个层面大力开展“民族团结一家亲·1+1微行动”,心贴心与群众结亲戚、交朋友,面对面同职工群众拉家常、听意见,真诚邀请结对职工群众到家中做客,做到常走动、勤看望、解难题,密切与各族职工群众的血肉联系。
四是抓好意识形态工作,深入推进去极端化。要切实抓好意识形态领域反分裂、反渗透斗争,及时准确掌握职工中带有倾向性、苗头性的思想问题。要坚持开展“中国梦·劳动美·新疆好”主题教育活动,打造工会“去极端化”宣传教育品牌。要深入开展法治宣传教育,深入组织好“去宗教极端化”法治天山行宣传教育等活动,引导各族职工崇尚科学、祛除愚昧、抵御极端。要高度重视、积极参与网络时代的舆论斗争,培养和壮大工会网络大军队伍,共同营造反对民族分裂、维护祖国统一、维护社会稳定的网络舆论环境。
二、继续深化工会改革,最广泛地动员职工群众为促进经济发展建功立业
推进工会改革创新是工会工作和工运事业发展的内在要求。要坚持工会改革的正确方向。牢牢把握工会组织的根本性质和功能定位,贯彻和体现自觉接受党的领导、团结服务职工群众、依法依章程开展工作相统一这个根本原则,坚持增强“三性”、去除“四化”、加快完善服务网络,不断扩大有效覆盖面,做强基层、着力创新的工会改革总体思路,强化工会联系服务职工群众的意识、能力和效果,通过改革使工会组织和工会工作更加充满活力、更加坚强有力。要改进工会工作形式和方法,努力形成工作合力,把改革及其成果向基层延伸,把更多资源向基层倾斜,把改革成效努力转化为服务职工群众的能力水平,增强职工群众对工会改革的获得感。
要把增强工会组织吸引力凝聚力战斗力、团结动员职工为社会稳定和长治久安建功立业,作为检验工会改革成效的重要标准。要围绕“十三五”规划的目标任务和“三去一降一补”等重点任务,继续深入开展以“践行新理念、建功‘十三五’”为主题的劳动和技能竞赛。按照加强生态环境保护要求,积极开展绿色节能环保劳动竞赛,引导职工形成绿色生产方式和消费方式。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,积极引导职工群众焕发劳动热情、释放创造潜能,为建设丝绸之路经济带核心区做出积极贡献。要发挥工会“大学校”作用,加强职工职业技能培训,深入实施职工素质建设工程,着力培养高素质劳动者大军。
三、抓好维权和帮扶服务,把“职工之家”和“娘家人”的称号做得名副其实
习近平总书记在2017年新年贺词中无限深情地说:“小康路上一个都不能掉队!”“新年之际,我最牵挂的还是困难群众”。习总书记心系天下、心系百姓的为民情怀,为全党同志作出了光辉榜样。我们要坚持以人民为中心的发展思想、依法履行好工会维权基本职责,为职工做好事、办实事、解难事,扩大职工群众的获得感和对工会的信任感,把“职工之家”“娘家人”的称号做得更加名副其实。
一要突出维护好职工劳动经济权益。加大源头参与力度,加强以职代会为基本形式的职工民主管理工作,健全集体协商制度,积极反映职工意愿和要求,切实维护职工的劳动经济权益和民主权利。要高度重视解决拖欠农民工工资问题,在政府牵头的解决拖欠工资问题协调机制中积极发挥作用。积极协助党和政府做好就业工作,帮助职工稳定就业岗位,支持他们就业创业。
二要强化帮扶服务工作。把各族职工的安危冷暖放在心中的最高位置,加大困难职工的帮扶力度,努力提高各族职工群众的获得感,让职工群众切身感受到以习近平同志为核心的党中央的关怀与温暖。要加强困难职工帮扶中心、服务中心和站点建设,以职工需求为导向,拓展服务功能、整合服务资源、优化服务项目。大力推进互联网+工会建设,形成网上网下深度融合、互相联动的服务职工新格局,更加高效便捷地服务职工群众。送“红包”、送米面、送衣被是送温暖,走访看望、谈心聊天同样是送温暖。尤其是我们的基层工会,对职工的生老病死、婚丧嫁娶都要关心,都要随时随地体现“职工之家”的那份人文关怀、善意和温情。
三要坚持在各级党委领导下积极作为。把握定位,发挥优势,找准角度,在党委和政府主导的维权机制中积极作为。尤其要在保就业、解决工资拖欠、解困脱困帮扶,促进农民工市民化,保障职工民主权利,提高职工队伍素质方面,把职工队伍各方面的真实情况和底数摸清楚,及时、准确地向党委、政府报告,推动健全和落实协调劳动关系三方机制、政府与工会联席会议制度。
四、围绕总目标加强基层工会组织建设,不断壮大党的执政基础
一要加强基层工会组织建设。通过工会特别是基层工会组织面对面、心贴心、实打实的服务工作,把职工组织起来、动员起来,紧密团结在党的周围,听党话、跟党走。要进一步加强各类经济技术开发区、工业园区、纺织企业的工会工作,在完善机构设置、健全工作机制、开展各项活动、发挥指导协调作用上下功夫。推进在各类企事业单位特别是非公有制经济组织、社会组织中建立工会组织,扩大对新领域和小微企业的有效覆盖。
二要提升农民工入会和服务工作。实施农民工入会集中行动,创新建会形式,要最大限度地把农民工吸引到工会中来。以农民工需求为导向,重点维护农民工劳动就业、技能培训、工资报酬、社会保险、安全生产和职业健康等权益,推广为农民工发放工会服务卡等做法,实现农民工入会数量和服务质量双提升。
三要强化产业工人队伍和产业工会建设。工人阶级是我国的领导阶级,产业工人是工人阶级的主体力量。各级工会要从巩固党的执政基础的高度,加快产业工人队伍建设,加强产业工会建设。围绕产业战略布局和发展、维护产业职工合法权益等开展专题调研,提出政策和工作建议,有效发挥产业工会的职能作用。
四要高度重视南疆地区工会的建设。疆一盘棋,南疆是“棋眼”。以习近平同志为核心的党中央对南疆工作从国家层面进行顶层设计,采取特殊措施支持南疆。自治区党委、政府坚决落实中央决策,精心研究谋划南疆工作,召开南疆工作会议进行部署。自治区总工会针对南疆工作的特点和实际,通过资源倾斜、资金扶持、人员帮助等多种方式切实加强南疆县(市、区)总工会建设,不断壮大南疆工会工作力量。
五、切实履行全面从严治党主体责任,营造风清气正的政治生态
一要强化政治纪律和政治规矩,对以习近平同志为核心的党中央绝对忠诚。坚持把严守政治纪律和政治规矩视为生命,放在首位,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到新疆距离首都北京虽远,但自治区党委、全区各级党组织、广大党员干部和各族职工群众的心始终与以习近平同志为核心的党中央紧紧地贴在一起、紧紧地连在一起,在思想上政治上行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致,对以习近平同志为核心的党中央绝对忠诚。把政治纪律和政治规矩作为红线底线,把反对分裂、维护祖国统一和民族团结作为红线底线,只要触碰这一红线底线,都要果断查处、严惩不贷。
二要切实履行好全面从严治党主体责任。各级工会党组要认真学习贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,进一步加强和规范党内政治生活,进一步加强党内监督,把工会系统全面从严治党提高到一个新水平。要严格执行中央八项规定和自治区十条规定,严格落实公务接待禁止饮酒的规定,深入推进工会系统党风廉政建设和反腐败工作。牢固树立新疆虽然处于反分裂斗争一线、反恐维稳任务重,但在党风廉政建设和反腐败斗争问题上没有任何特殊性的思想。要加强工会经费审查审计监督,积极探索工会内审、国家审计、社会审计、职工会员监督结合的立体经审监督体系,进一步扎紧制度笼子,严防使用管理上出现黑洞漏洞,决不能让工会经费和资产成为滋生腐败的土壤。
三要进一步加强工会干部作风建设,促进工作落实。各级工会干部要自觉践行“三严三实”要求,结合开展“两学一做”学习教育,深入开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动。开展“学转促”活动,基础在“学”、关键在“转”、目的在“促”要抓好学习,原原本本学、反复深入学、联系实际学,坚持读原著、学原文、悟原理,学深学透、把握真谛,自觉用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,转化为落实社会稳定和长治久安总目标的强大动力。要严厉整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,坚决破除“官油子”之气、不作为之气、漂浮之气、“两面人”之气。要广泛听取意见、了解职工群众呼声,坚持开门搞活动,深入查找问题、找准问题根源,着力查找“四风”“四气”方面的突出问题,深刻剖析问题的危害和根源;要坚持对症下药、认真抓好整改,对存在的问题一条一条地列出整改措施,一项一项地抓好整改落实,立知立行、立知立改。要在促进工作落实上见实效。对以习近平同志为核心的党中央和自治区党委重大决策部署要坚决贯彻执行,结合工会工作精心设计载体和平台,绝不能打折扣、中梗阻、层层棚架,确保落到实处、取得实效。

 同志们,做好今年的工会工作使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,稳中求进、扎实苦干,团结动员广大职工为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

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