领导讲话
自治区总工会党组书记、副主席王军同志在自治区总工会十一届九次委员(扩大)会议上的工作报告
2017-07-07  

 

各位委员、同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神,特别是在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神,贯彻落实自治区第九次党代会、全国总工会十六届五次执委会议精神,总结2016年工作,部署2017年工作任务,学习总目标、聚焦总目标、落实总目标,切实把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来。
刚才,自治区党委常委、自治区政法委副书记、自治区总工会主席沙尔合提·阿汗同志就做好2017年新疆工会工作作了非常重要的讲话,提出了具体要求,大家要认真学习、深刻领会,并切实抓好贯彻落实。
现在,我代表自治区总工会十一届常委会向大会报告工作,请予审议。
一、2016年工作回顾
2016年以来,在自治区党委和全国总工会的正确领导下,全区各级工会认真学习贯彻中央、自治区党委和全国总工会的重大决策部署,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,围绕中心、服务大局,面向基层、贴近群众,增强“三性”、去除“四化”,认真履职、大胆实践,不断推动工会改革发展取得新的进展。
(一)学习贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略成效明显。各级工会通过召开党组会、干部大会、专题学习、培训研讨、专栏社论、板报宣传、网络转载、微信分享等形式,深入学习、大力宣传习近平总书记系列重要讲话,特别是在第二次中央新疆工作座谈会上的讲话以及视察新疆时的重要讲话,从思想上树牢了社会稳定和长治久安总目标,各族干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强,从思想上政治上行动上与党中央保持高度一致的认识更加坚定、行动更加自觉。各级工会把紧紧围绕总目标推进各项工作的要求,作为首要政治任务,坚持把中央的决策和自治区党委的部署贯穿到工会的一切方面和全部过程,确保工会工作方向不走偏、落实不走样,执行更加坚决、成效更加明显。
(二)推进民族团结和“去极端化”工作取得实效。全区各级工会按照自治区党委统一部署,深入开展“民族团结进步年”和“民族团结一家亲”活动,通过结对认亲、开展联谊活动等方式,不断丰富了民族团结的内涵;积极探索推动新疆与援疆省市工会的交流交往,促进民族团结不断深化;在职工e家微信公众平台开展了首届“三好职工”评选,260余万人次参与投票,1245名职工参加评选,选出了100名自治区级“三好职工”,其中10名被评为十佳“职工民族团结之星”,并授予开发建设新疆奖章。广泛开展工会干部、劳模先进、职工三个层面结对帮扶和民族团结“1+1”微行动,全区8912名工会干部、2619名劳模先进、80余万名各族职工结成对子,不断积攒和释放民族团结正能量;通过开展劳模“五进”“一反两讲”和“去极端化”宣讲、成立工会职工法治宣讲团、为困难女职工进行健康体检、向乌鲁木齐市警务岗亭和南疆五地州小微非公企业赠送《工人时报》《工人日报》等系列活动,用正信挤压对冲了极端宗教思想向职工群众的渗透;以建党95周年为契机,深入开展“中国梦·劳动美·新疆好·永远跟党走”主题系列教育,不断夯实各族职工听党话、跟党走的思想基础。
(三)引导各族职工在促进经济发展中建功立业成果丰硕。圆满举行了自治区庆祝“五一”劳动节暨表彰劳动模范和先进工作者大会、召开自治区劳动模范和先进工作者座谈会,在主流媒体开设《劳模风采》专栏,联合自治区团委、妇联在全区开展“中国梦·劳动美·新疆好”劳动模范、优秀青年、先进妇女代表“进企业、进机关、进校园、进乡镇、进社区”活动,直接听众达4万余人。发挥工人时报、文化宫、俱乐部等宣传阵地和工会网站、职工e家等媒体作用,大力宣传劳模先进事迹,在全区形成学先进、争先进、赶超先进的良好氛围。围绕新疆建设“丝绸之路经济带核心区”发展战略,广泛开展“践行新理念,建功十三五”主题劳动竞赛,294万人次参与了竞赛活动;在近百个工种、12万余名职工中开展技能竞赛,举办劳动技能人才培训3103场次,11.5万名职工因此提升了技能素质组织“大国工匠”“天山工匠”“能工巧匠”评选活动,7.3万职工参加初选。推进创建自治区级“劳模(职工)创新工作室”,已累计创建185个、取得创新专利350个、创新成果1566个,实现成果转化615个,“劳模(职工)创新工作室”的社会辐射效果和示范引领作用进一步彰显联合自治区安监局等有关部门开展“安全生产月”活动,举办“安康杯”知识竞赛、演讲比赛,企业覆盖面和职工参与率不断提高,职工安全生产意识不断增强。
(四)服务职工和有效维护职工合法权益工作扎实推进。组织实施工资集体协商“集中要约行动月”活动,在14个地州市和县级工会建立了专职工资集体协商指导员队伍,工资集体协商谈判效果不断提升;开展“女职工维权月”活动,深入实施“女职工关爱工程”,联合自治区卫计委为南疆纺织服装企业2200余名困难女农民工进行了健康体检。积极参与自治区政法委、法制办、人社厅等部门涉及工会、职工利益政策的规范性文件制定,从源头上加大了维护职工合法权益的力度;出台了《自治区总工会劳动关系矛盾纠纷预警预防和应急处置实施办法》,进一步提高了处理劳动关系矛盾纠纷的规范化水平;在自治区劳动争议仲裁院设立职工法律援助站,充分发挥律师志愿团在法律援助、劳动关系矛盾化解、信访案件协调处理、农民工工资追讨等方面的作用,法律援助的实效不断提升;积极探索“互联网+职工普惠制服务”,通过政策和经费支持,试点工作初见成效。与自治区图书馆合作,开办网上“职工图书馆”,使上百万职工享受到免费图书、期刊、报纸、视频资源等服务。
(五)精准发力推动困难职工帮扶工作取得较大进展。深入实施送温暖和“金秋助学”两大重点民生工程。全区各级工会筹集送温暖资金6476万元,用于慰问一线职工、困难职工、农民工和困难劳模,筹集1449万元“金秋助学”资金,资助7581名困难职工和困难农民工子女顺利升学,基本实现了困难职工子女“金秋助学”全覆盖;发挥工会在推动供给侧结构性改革中的作用,开展专题调研,有针对性地协助八钢公司等产能过剩企业,做好富余人员分流安置和困难职工帮扶工作。开展“工会就业援助月”“春风行动”等活动,举办招聘会236场,为各族职工提供就业服务11.3万人次,成功介绍就业17000余人,组织开展创业、技能和家政服务培训,推动跨地区劳务输出工作,为657人提供就业创业贷款1684万元,带动1151人实现创业就业。
(六)积极稳妥推进工会改革取得阶段性进展。深入贯彻落实中央和自治区党委党的群团工作会议精神,印发了《自治区总工会贯彻落实中央和自治区党委党的群团工作会议精神改进工会工作的实施意见》。借鉴全总、上海和重庆市总工会改革试点经验、学习西北五省区工会改革座谈会精神,研究制定了《自治区总工会改革试点方案》。积极与自治区党委改革办、组织部、编办等相关部门沟通对接,有序推进工会改革。
(七)坚持抓基层打基础工作稳步发展。在全区工会系统开展基层组织建设“落实年”活动,全区新增基层工会组织1350个、工会会员8.2万人,目前全区工会会员接近405万人。深入开展“双争”活动,表彰了一批模范“职工之家”和100名优秀工会工作者;加大对纺织服装企业建会支持力度,以“六有”标准规范纺织服装企业工会建设。区总“访惠聚”工作队率先在阿湖乡所属6个村,试点成立了村级工会组织。举办各类干部教育培训班77期,培训7000余人次,为工会事业发展提供了有力支撑。工会经费支出更加注重面向基层、面向服务职工群众,财务管理更加规范,经费审查和资产监督管理体制进一步完善;召开了全国工会对口援疆工作推进会,围绕总目标转变思路、强化措施、创新载体,工会对口援疆工作取得了新成效。
    (八)全面落实从严治党要求党风廉政建设迈上新台阶。落实巡视整改反馈意见为契机,查缺补漏,整改提高,凝聚共识,不断完善工会机关工作运行机制和制度建设。结合“两学一做”学习教育,认真学习贯彻《党章》《准则》《条例》等党内法规,全面落实从严治党管党主体责任,引导工会系统广大党员干部争做“四讲四有”合格党员。深入开展“纪律教育年”活动,落实党风廉政建设责任制,狠抓作风建设,推动工会系统党风廉政建设和反腐败工作取得新进步。
在总结工作的同时,我们也应当清醒地看到,工作中还存在一些问题和不足,主要是:在聚焦总目标上认识还不到位、措施还不得力;基层基础薄弱、活力不足,尤其是南疆地区工会基层基础亟待加强;有效服务职工的手段还比较单一,困难职工精准帮扶还有差距;工会干部的工作作风还需要进一步改进和加强;工会改革的推动力还不足,等等。这些问题必须要引起我们的高度重视,采取有力措施,在今后的工作中切实加以解决。
二、2017年工作任务
2017年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是贯彻落实自治区第九次党代会精神、打赢脱贫攻坚战、推进全面建成小康社会的重要一年。党的十八届六中全会对全面从严治党作出重大部署和制度安排。面对新形势新任务,2017年全区工会工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治疆方略、特别是在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神,坚持全心全意依靠工人阶级的方针,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,按照自治区第九次党代会和全总十六届五次执委会部署要求,聚焦社会稳定和长治久安总目标,服务自治区维护社会稳定、加强民族团结、促进经济发展、服务改善民生的“组合拳”,抓好党的建设,狠抓工作落实,团结动员广大职工为社会稳定和长治久安不懈奋斗,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
(一)聚焦总目标,抓好思想理论武装。
政治上的坚定源于理论上的清醒。各级工会要把学习贯彻党的十八届六中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神、特别是第二次中央新疆工作座谈会和视察新疆时的重要讲话精神,自治区第九次党代会精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务抓紧抓好。
要把学习内容纳入各级工会中心组学习、工会干部教育和职工培训计划,原原本本学、反反复复学,组织广大职工和工会干部深刻认识六中全会正式确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心的重大历史意义;推动“两学一做”学习教育常态化、制度化,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,关键是核心意识和看齐意识,引导广大职工和工会干部自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,坚定不移地维护习近平总书记的核心地位。要认真学习、深刻领会以习近平同志为核心的党中央确定的治疆方略的重大战略意义,引导广大职工和工会干部自觉把思想和行动统一到新疆工作总目标上来,坚决用总目标统领工会各项工作,坚定不移地维护社会稳定和长治久安
认真学习贯彻习近平总书记对工会工作和工人阶级“十个方面”的重要论述。准确把握以习近平同志为核心的党中央在新的历史条件下为我国工运事业指明的前进方向,切实领会精神实质,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。要把理论学习成效转化为推动工会事业发展的生动实践,把各族干部职工紧紧地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,让党中央的声音和新疆工作总目标进工厂、进车间、进班组,做到家喻户晓、人人皆知,深入人心、落地生根,筑牢广大职工听党话、跟党走的思想根基
(二)聚焦总目标,坚定维护社会稳定。
维权是维稳的基础,维稳是维权的前提。对于新疆工会而言,就是要把维稳维权统一起来,在总目标统领下,高举维护职工权益旗帜,以职工队伍的稳定促进新疆社会稳定。
一要开展职工队伍稳定状况调查。各级工会要采取多种方式,对全区工会会员、困难职工、劳模和先进工作者等工会组织服务的对象,做全面深入的调研,切实摸清底数和现状,调查摸准职工队伍存在问题和不稳定的因素,做到心中有数,有的放矢地做好职工队伍稳定工作。
二要贯彻落实好构建和谐劳动关系措施。各级工会要认真贯彻落实自治区构建和谐劳动关系的意见,制定措施,分解任务,形成合力,以构建和谐劳动关系为抓手,维护好职工的劳动经济权益和民主权利。要发挥工资集体协商指导员队伍作用,依法开展集体协商,化解劳资矛盾纠纷。要提高职代会建制率,发挥职代会的重要作用,畅通职工参与民主管理渠道,保障职工知情权、参与权、表达权、监督权。
三要有效抵御极端宗教思想对职工的渗透。坚持以践行社会主义核心价值观为统领,深化“中国梦·劳动美·新疆好”系列主题教育活动,打造融劳模宣讲、文艺演出、保障服务、法律宣传等为一体的工会“去极端化”工作新品牌。抓好职工书屋(电子职工书屋)、职工教育示范点建设,用好职工文化阵地,探索和推广开展职工群众喜闻乐见的文化体育活动好做法,充分利用现有资源,积极引领广大职工参与到健康有益的文化体育活动中来,对冲极端宗教思想对职工群众的渗透影响。
四要加强基层基础。坚持党建带工建、工建促党建,以扩大和巩固党的执政基础为己任,以基层工会组织全覆盖为目标,抓好工会组建工作。采取有效措施,保证县级工会有能够正常开展工作的人员。围绕促进新疆纺织服装行业大发展、实现纺织服装行业百万人就业的规划,成立纺织服装产业工会。依法推动全区特别是南疆纺织服装企业普遍建会建家,使纺织服装企业成为稳定吸纳农民工入会的新领域。学习借鉴内地好的经验,扩大乡镇、街道、经济技术开发区、工业园区、非公企业的工会组织覆盖面。探索符合条件的村(社区)建立工会,逐步扩大村级工会组织覆盖面。启动使用建会筹备金,减存量、去增量,把资金用在提高基层组织建设质量上。
五要切实加强南疆工会工作。新疆一盘棋,南疆是“棋眼”。加强对南疆工会工作的研究,召开南疆工会工作会议专题研究加强和改进南疆工会工作的措施办法,用好特殊政策,加大对南疆工会工作的领导和支持力度。建立联系南疆工会工作制度,设立南疆工会工作专项资金,管好资金投向,打牢南疆工会工作基础,推动南疆工会工作围绕总目标发挥更大作用。
六要切实加强教育工会工作。百年大计,教育为本。针对教育战线是反分裂斗争的重点和难点的实际,各地州工会要采取有效措施支持本级教育工会在教职工队伍中开展“民族团结一家亲”为主题的民族团结和“去极端化”活动,配合党政做好“三进两联一交友”活动,围绕总目标充分发挥各级教育工会作用,确保三尺讲台始终成为我们党开展反分裂斗争、防渗透的讲台,使各级各类学校成为培养维护祖国统一、爱党爱国爱社会主义合格接班人的阵地。
七要切实服务好新疆籍内地务工人员。把工会对口援疆工作以资金项目援助为重点的理念,转变到加强对新疆籍内地务工人员服务管理、促进交往交流交融上来。受援地工会要主动与对口援疆省市工会对接,推动对口援疆省市工会走访、帮扶、关爱新疆籍务工人员。积极与新疆籍内地务工人员服务队建立联系,组织劳务输出地工会在重大节日赴内地看望慰问新疆籍务工人员,帮助解决工作生活上的困难,切实做好新疆籍内地务工人员的服务保障工作。
八要坚决维护意识形态领域安全。整合舆论宣传和意识形态领域资源,把握政治方向,建好管好舆论宣传阵地。发挥好工会现有宣传媒体作用,同时进一步抓紧抓好在主流媒体和网络媒体上宣传的力度和工会工作信息报送,扩大工会影响力。高度关注网络舆情,建立网宣队伍,及时回应、解答职工群众关注的热点问题,敢于发声亮剑,打好意识形态领域主动仗。
(三)聚焦总目标,加强和创新职工民族团结工作。
民族团结是新疆各族人民的生命线。各级工会要紧紧围绕民族团结这条“生命线”,发挥工会组织联系职工群众的优势,坚决贯彻落实自治区党委加强民族团结的决策部署。
一要大力开展“三好职工”评选表彰。总结首届评选过程的经验和不足,完善评选程序、条件,坚持每年开展“三好职工”评选表彰活动,把“三好职工”评选表彰做成品牌。加大“三好职工”的宣传和关爱力度,使“三好职工”成为引领职工民族团结的先进典型;使“三好职工”评选活动成为工会促进民族团结、发挥作用的有效抓手。
二要推动援疆省市工会开展民族团结交往交流交融活动。各受援地工会要在以往开展民族团结交往交流交融活动的基础上,扩大活动范围和规模,从工会干部和劳模先进向一线职工拓展。借鉴湖北省工会干部与博州总工会困难职工间开展结对认亲活动经验,在援疆省市工会干部和新疆各族困难职工间,广泛开展形式多样的“民族团结一家亲·内地新疆心连心”活动。要及时总结推广援疆省市开展民族团结、促进交流交往交融活动的经验,把它做成对口援疆工作的新品牌,做大做实做出成效来。
三要扎实开展“民族团结一家亲”结亲联谊活动。坚决贯彻落实自治区党委“民族团结一家亲”活动的部署要求,扎实开展“民族团结一家亲”结亲联谊活动。建立工会系统干部职工“民族团结一家亲”结对认亲数据库,拿出专项资金,支持县级以上工会深入开展“民族团结一家亲”结亲联谊活动。
四要认真抓好“民族团结一家亲·1+1微行动”。结合工会组织服务对象,在工会干部、劳模先进和职工会员三个层面开展“民族团结一家亲·1+1微行动”的同时,启动全疆工会干部和少数民族困难职工结对认亲活动,组织全区每名工会干部与一名困难职工实名结亲、结实亲,区总将安排专项资金,整体部署、整体推进,促进走访交往,推动“民族团结一家亲”活动在工会系统取得实实在在的成效,打造形成具有工会特色的“民族团结一家亲·1+1微行动”新品牌
(四)聚焦总目标,为促进经济发展建功立业。
一要深入开展“践行新理念、建功‘十三五’”主题劳动竞赛活动。围绕新疆建设“丝绸之路经济带核心区”发展战略,在抓好国有企业、交通运输、重点工程项目劳动竞赛的同时,以扩大劳动竞赛覆盖面为重点,推动竞赛活动向非公企业拓展延伸,特别是要向纺织服装产业延伸,为新疆发展纺织服装产业助力。创新劳动竞赛载体,丰富劳动竞赛形式,搞好监督检查,积极跟进宣传,切实把主题劳动竞赛做大做好做优,做出实效来。
二要做实叫响“大国工匠”“天山工匠”品牌。健全“大国工匠”“天山工匠”培养、选树和激励机制,在新疆特色产业、传统制造业、国民经济支柱产业等为主体的各行各业中,选树、表彰一批具有新疆特色的“大国工匠”“天山工匠”。在新疆主流媒体开设“天山工匠”专栏,大力宣传立足本职、爱岗敬业,执着专注、精益求精,一丝不苟、追求卓越的“工匠精神”。发挥工会对口援疆优势,增进与援疆省市的“工匠”与“工匠”、创新工作室与创新工作室之间的互动交流,组织内地专家教授、“金牌工人”来疆传经送宝,总结援疆省市劳模与受援地劳模“结对子”的有效方法,引导职工群众焕发劳动热情、释放创造潜能。
三要大力推进“劳模创新工作室”创建工作以3年一次的“劳模创新工作室”创建评选为契机,表彰一批具有创新精神和示范带动作用,具备创新能力并且推出创新成果的“劳模创新工作室”,积极鼓励支持劳模(职工)技术创新。大力宣传劳模创新工作室的创新经验,带动广大职工积极投身合理化建议、“五小”活动、先进操作法推广等群众性技术创新活动。经常组织“劳模创新工作室”互动交流,充分发挥“劳模创新工作室”的示范引领作用,推动形成大众创业、万众创新的良好局面。
四要围绕供给侧结构性改革,做好职工维权工作。适应新疆供给侧结构性改革对职工利益诉求带来的新情况,要高度关注钢铁、煤炭等行业化解过剩产能、企业兼并重组给职工权益带来的影响和变化,一方面要履行好维护职工合法权益职能,着力在解决就业培训、劳动报酬、安全生产、社会保障等职工群众普遍关心的问题上下功夫;一方面要支持配合企业做好职工的思想引导、转岗安置、就业培训等工作,在关心和支持困难企业度过难关中发挥工会组织作用。
五要加强产业工人队伍建设。要认真落实《新时期产业工人队伍建设改革方案》的总体要求,按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路,加强与石油石化、交通运输、煤炭、电力、能源、建筑、有色金属、纺织等中央企业和产业工会联系,关心支持产业(企业)工会发展,加快产业工人队伍建设,提高产业工人素质,努力造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍。
(五)聚焦总目标,为改善民生添砖加瓦增光添彩。
一要继续做好做实送温暖、金秋助学品牌。各级工会要紧紧围绕落实总目标,结合新的发展形势,丰富和完善送温暖、金秋助学的内容和方式,争取实现全覆盖,切实发挥其在服务改善民生中的最大效能,使这两个工会工作老品牌在新形势下焕发新活力,做得更加扎实有效、更加富有社会影响力。
二要切实做好困难职工精准帮扶。困难群众是党中央和习近平总书记最牵挂的人。各级工会要在原有困难职工精准帮扶的基础上,积极研究探索,建立真实精准、动态管理的困难职工帮扶档案管理系统。继续创新帮扶方式,用好帮扶载体,切实做到精准帮、有效帮。拓展困难职工帮扶中心(职工服务中心)和站点功能,针对一线职工、农民工、劳务派遣工等特定人群、特殊困难职工加强帮扶。
三要推进“互联网+职工普惠制服务”要在去年先行试点经验基础上,在全区全面铺开“互联网+职工普惠制服务”。区总将加大统筹指导和经费支持力度,各地、各部门要结合本地特点和实际,做好基础性工作,办出特色。要学习借鉴好的经验,但不能盲目、“一窝锋”地搞,避免重复浪费。要通过推进“互联网+职工普惠制服务”的建设,采取网上网下相结合的方式,解决好广大工会会员普遍受惠不到位的问题,让职工群众有更多的获得感。
四要实施困难劳模关爱工程。研究出台困难劳模关爱办法,设立专项资金,切实保障困难劳模生活。各级工会要站在弘扬劳模精神、劳动精神和关爱劳动模范的高度,带着深厚感情服务好困难劳模,让他们老有所养、生活的更有尊严,在全社会推动形成学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好风尚。
五要落实好再就业援助、培训、扶持政策。要继续开展“工会就业援助月”“春风行动”等活动促进职工再就业。要加大创业培训、技能培训、家政服务培训等力度,拓展培训范围、扩大培训规模,服务保障下岗职工实现再就业。要落实好再就业扶持政策,加大创业贷款投放力度和资金额度,帮助更多的困难职工实现创业就业梦想。
六要实施好女职工关爱工程。以保护女职工合法权益为抓手,继续开展女职工提素建功活动。要加大女职工帮扶维权力度,推动女职工特殊权益保护政策落地落实。要重点关注南疆纺织企业女职工权益保护,推动纺织企业普遍建立女职工委员会,开展符合女职工特点的活动,切实做好维护女职工权益的工作,稳定好纺织女工队伍。
    七要加大法律援助和农民工工作力度。要加强“七五”普法和源头参与立法工作力度,加强法治宣传和教育,认真开展“情系劳动者 法在你身边”宣传教育活动,继续开展“法治天山行”活动,深化“去极端化”法治宣传教育。充分发挥工会律师志愿团作用,拓展法律援助服务范围,把工会法律援助服务向新疆籍内地务工人员延伸。推动在乡镇街道、大型企业建立职工法律援助站点,扩大法律援助覆盖面和工作力度。下大力做好农民工集中入会工作,不断扩大工会组织对农民工的覆盖面。积极参与实施农民工职业技能提升计划,配合做好农民工工资支付情况专项检查等工作,开展农民工法律宣传服务活动,加强对农民工特别是新生代农民工的思想引领和人文关怀,切实增强工会组织对农民工的吸引力凝聚力。
(六)聚焦总目标,切实加强党的建设。
抓好工会系统党建工作是工会组织发挥党联系职工群众桥梁和纽带作用的迫切需要,是聚焦总目标、盯住总目标、落实总目标的现实需要。
一要抓好《准则》《条例》的学习贯彻。各级工会党组织要把履行全面从严治党主体责任作为重大政治任务来抓,以《党章》为根本遵循,认真学习、严格执行《准则》《条例》,落实好全面从严治党主体责任,推动工会系统全面从严治党不断向纵深发展。要原原本本学习《准则》《条例》,准确把握、深刻领会核心要义,牢固树立管党治党是政治责任、不管党治党是严重失职的意识,紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”,落实“一岗双责”,层层传导压力、层层压实责任,把全面从严治党的主体责任体现在思想教育、干部管理、组织建设、制度执行上,切实把党要管党、从严治党的要求落实到工会工作的方方面面。
二要抓好工会干部作风建设。陈全国书记多次强调,“三股势力”是新疆各族人民共同的敌人,作风不实是我们更大的敌人。各级工会党组织要以自治区党委在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动为载体,按照基础在“学”、关键在“转”、目的在“促”的要求,在深入学习总书记重要讲话精神上下功夫,在转变工作作风上求突破,在促进工作落实上见实效,扎实开展好“学转促”活动。要以严厉整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,坚决破除“官油子”之气、不作为之气、漂浮之气、“两面人”之气为重点,教育引导工会干部人人争做政治上的明白人、信仰上的忠诚人、行为上的老实人、工作上的担当人、作风上的实干人、为民上的贴心人、团结上的促进人、纪律上的自律人、廉洁上的干净人,以好的作风推动工会工作取得实效。
三要抓好党风廉政建设。各级工会党组要严格落实主体责任和监督责任,坚持做到两手抓,一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》,严格执行中央八项规定和自治区十条规定。要充分发挥纪检派驻工作组作用,运用好监督执纪“四种形态”,落实“一岗双责”,层层传导压力,敢于较真碰硬,让失责必问、问责必严成为常态。建立惩防结合、预防为主的反腐败工作体系,构筑起反腐倡廉工作的铜墙铁壁,推动工会系统党风廉政建设迈上新台阶。
四要抓好干部队伍建设。当前,面对两个“三期叠加”严峻形势,自治区党委敢于涉险滩、勇于啃硬骨头,紧紧围绕总目标谋划推进各项工作,在治疆稳疆方面行之有效的“四梁八柱”性政策措施已经确定,而推动这些重大决策部署落地生根,实现社会稳定和长治久安总目标,迫切需要一支政治上强、能力上强、作风上强的高素质干部队伍。各级工会要充分认清新疆维稳工作形势,要坚持站在落实总目标的高度上,用更高的标准、更严的要求,抓好干部队伍的教育培养、管理使用。在人手不够的情况下抓人头,充分发挥每名干部作用,满腔热忱地为各族职工群众服务,在推动以总目标为统领的工会各项工作落实过程中,培养和锻造一支忠诚、干净、担当的工会干部队伍,把工会“职工之家”和“娘家人”的称号做得更加名副其实。
(七)聚焦总目标,推动工会改革有所突破。
一要积极推进工会改革要主动与自治区党委改革办对接,尽快出台工会改革方案。要按照全总“四个有利于”要求,完善落实工会改革方案的具体措施,以勇于担当的精神抓好工会改革方案的落实。要坚持高位推动,努力把改革成效转化为服务职工的能力,让职工群众有更多改革的获得感。各地州市工会要在本地党委领导下,做好推进本级和所辖工会改革的相关准备。
二要改进工会经费管理。要建立健全工会财务管理、资产监管和经费审查制度,以规范工会经费和资产管理为重点,构建工会内审、国家审计、社会审计、职工会员监督相结合的立体经审监督体系。各级工会要在经费管理上,要切实增强预算的科学性、使用的导向性、审批的规范性、审查的严肃性,坚持工会资产使用的公益性,把工会经费和工会资产用到服务总目标、服务职工群众、服务改善民生上来。
三要协调推进工会各项工作落实。要高度重视“访惠聚”驻村工作,加强经费保障,全力支持驻村工作队按照自治区党委的要求开展工作。要强化工会直属单位的管理和监督,按照政治上管住、方向上管好、经营上搞活、经费上管严的标准,支持工会直属单位围绕总目标抓好各项工作。根据全总要求,制定有关规定,规范援疆管理机制、干部培训、资金监管和资产管理等方面工作,推动工会对口援疆工作取得新成效。
围绕“丝绸之路经济带核心区”建设,增进与周边国家工会外事交流互访,加强深度合作,积极为驻外企业发展营造良好的环境,助力国家“一带一路”建设。继续抓好信息统计、综合治理、安全保密、档案管理等基础性工作。强化工会系统精神文明创建工作。落实老干部工作政策,做好老干部服务管理。抓好禁毒工作,在职工中开展“远离毒品·珍爱生命”宣传教育活动。加大督导检查力度,推动工会年度工作有效落实。
同志们,新的一年工会面临的任务艰巨繁重,肩负的责任重大光荣。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委的坚强领导下,凝聚全区各族职工的智慧和力量,同心同德、团结奋进,为实现社会稳定和长治久安总目标,建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆而不懈奋斗,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
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